近日，湘潭響水鄉(xiāng)紅星村粟塘村民組兩名“外嫁女”向紅星新聞記者反映，村民組在12月13日關(guān)于土地征收款分配的會議上作出了一項(xiàng)分配方案：不給她們分配補(bǔ)償款，并將此前法院強(qiáng)制執(zhí)行給她們的補(bǔ)償款從其家屬頭上“扣除”。

12月19日，紅星村村支書周光明告訴紅星新聞記者，這是村民組的決議，其近日在外開會，對決議不知情，沒有簽字批準(zhǔn)，這筆征收款目前尚未發(fā)放。對于兩名“外嫁女”反映的問題，他會協(xié)同鄉(xiāng)政府工作部門，一起商討解決方案。

▲粟塘村民組的會議紀(jì)要

村民組決議外嫁女不享受補(bǔ)償款分配

法院：決議與法律相悖

2013年7月19日，粟塘村民組作出了一項(xiàng)關(guān)于征收分配的“決議”：嫁出去的女性，戶口留在本組的也不享受補(bǔ)償款分配。

2024年2月24日，粟塘村民組再次“決議”：男方娶進(jìn)的媳婦，只要戶口能落戶到本組的，本組一律認(rèn)可補(bǔ)償款分配。

劉利自幼在村里長大。2004年，她在深圳登記結(jié)婚，并于2014年離婚。如今，劉女士在湘潭市區(qū)務(wù)工，但無論婚姻期間還是離婚后，她的戶口都沒有遷出村民組。

2023年，因開發(fā)建設(shè)需要，紅星村粟塘村民組的部分土地被征用，村民組召開征收補(bǔ)償款分配會議，認(rèn)為根據(jù)村民組2013年形成的決議，村里嫁出去的女性，即使戶口留在村民組，也不能分得補(bǔ)償款。因此，2023年10月，粟塘村民組在給劉利一家分配補(bǔ)償款時(shí)，沒有算上劉利的那一份。劉利不服，將紅星村粟塘村民組告上法庭，要求村民組支付土地征收款、安置補(bǔ)償費(fèi)等款項(xiàng)。

2024年3月20日，湘潭市雨湖區(qū)人民法院判決紅星村粟塘村民組向劉利支付土地征收補(bǔ)償款21566元。

法院在判決書中指出，劉女士出生在紅星村粟塘村民組，其父母系該組的村民，其系土生土長的村民組成員，一直依靠紅星村粟塘村民組的土地生產(chǎn)生活，當(dāng)然地享有該組集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，該資格系原告賴以生存的基礎(chǔ)，其資格并不因其結(jié)婚而當(dāng)然地喪失。紅星村粟塘村民組2013年7月19日作出的決議及2024年2月24日作出的決議，均與法律規(guī)定相悖。

粟塘村民組提起上訴后，2024年6月25日，湘潭市中級人民法院二審維持原判。

法院判決生效后，粟塘村民組卻遲遲未將法院判決的補(bǔ)償款支付給劉利。劉利申請強(qiáng)制執(zhí)行，卻因未能查到可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)無果。紅星村村民委員會向法院出具的《情況說明》稱，因補(bǔ)償款已發(fā)放，村委賬上暫無粟塘村民組的征收款。當(dāng)年12月20日，村支書周光明向記者表示，待村里收到新的補(bǔ)償款后，會執(zhí)行法院判決。

外嫁女收到執(zhí)行款后

村民組開會擬將款項(xiàng)從家屬頭上扣除

劉利告訴紅星新聞記者，今年4月，她聽說新的一筆征收補(bǔ)償款已發(fā)放到村，于是聯(lián)系法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

雨湖區(qū)人民法院的執(zhí)行裁定書顯示，法院裁定凍結(jié)、劃扣粟塘村民組銀行存款22238元（其中執(zhí)行標(biāo)的22008元、執(zhí)行費(fèi)230元，利息另計(jì)）。劉利向記者出示的收款記錄顯示，2025年5月8日，她終于收到了22008元的執(zhí)行款。

粟塘村另一“外嫁女”劉紅波也遭遇了和劉利類似的麻煩。今年，她和劉利一起申請強(qiáng)制執(zhí)行后，收到了她的執(zhí)行款。

劉利和劉紅波的麻煩并沒有結(jié)束。落款日期為12月13日的《粟塘組土地征收款分配方案會議紀(jì)要》顯示：“關(guān)于劉利和劉紅波打官司所扣掉的錢，組上應(yīng)從其家庭成員中扣回，納入分配。”

《粟塘組土地征收資金分配明細(xì)表》中，劉利家擬分配的征收款，減去了與劉利收到的執(zhí)行款等額的22238元；劉紅波家擬分配的征收款，減去了與劉紅波收到的強(qiáng)制執(zhí)行款等額的33556.72元。

▲劉利家擬分配的征收款減去了22238元

▲劉紅波家擬分配的征收款減去了33556.72元

村支書：

對決議不知情，會商討解決方案

湘潭市中級人民法院在劉利一案的民事裁決書中指出，依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十七條第二款“村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容?！?/p>

《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第五十五條第一款規(guī)定：“婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收補(bǔ)償安置或者征用補(bǔ)償以及宅基地使用等方面，享有與男子平等的權(quán)利?！钡谖迨鶙l第一款規(guī)定：“村民自治章程、村規(guī)民約，村民會議、村民代表會議的決定以及其他涉及村民利益事項(xiàng)的決定，不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶、戶無男性等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益?！?/p>

紅星新聞記者了解到，于今年5月1日正式生效的《中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》在《總則》中明確：婦女享有與男子平等的權(quán)利，不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶、戶無男性等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。

劉利和劉紅波告訴記者，她們的戶口都在本村，且已離異，除了粟塘村民組，她們無法從別處獲得土地征收補(bǔ)償款。“不是我的，我不會要，但我應(yīng)得的權(quán)益，我會爭取。”

12月19日，紅星村村支書周光明告訴紅星新聞記者，這是村民組的決議，其近日在外開會，對決議不知情，沒有簽字批準(zhǔn)，這筆征收款目前尚未發(fā)放。對于兩名“外嫁女”反映的問題，他會協(xié)同鄉(xiāng)政府工作部門，一起商討解決方案。其坦言，村民的觀念尚待轉(zhuǎn)變，相關(guān)工作的開展有一定難度。

12月19日，記者聯(lián)系了響水鄉(xiāng)婦聯(lián)工作人員。她表示，征收補(bǔ)償款的事，婦聯(lián)去年已協(xié)助劉利和劉紅波前往村民組溝通。對于記者轉(zhuǎn)述的12月13日村民組會議的情況，她稱會與村里溝通、核實(shí)。

12月19日，紅星新聞記者多次致電粟塘村民組組長謝先生，均未接通。

紅星新聞記者 王語琤