來(lái)源：政知見(jiàn)

撰文 | ??余暉

12月10日至11日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議總結(jié)2025年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2026年經(jīng)濟(jì)工作。

會(huì)議閉幕后，多位省級(jí)黨委書記主持召開省級(jí)黨委常委會(huì)會(huì)議或擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究部署本省份貫徹落實(shí)措施。

幾個(gè)關(guān)鍵詞值得關(guān)注。

第一，擴(kuò)內(nèi)需。

“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”，被中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議列為2026年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。

中國(guó)擁有超大規(guī)模市場(chǎng)，有14億多人口，任何1%的需求，對(duì)應(yīng)的都是1400萬(wàn)人的大市場(chǎng)。擴(kuò)大內(nèi)需，我國(guó)有巨大的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)這也是應(yīng)對(duì)外部沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效途徑。

近年來(lái)，雖然內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用持續(xù)增強(qiáng)，但仍然存在瓶頸。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)提到，“國(guó)內(nèi)供強(qiáng)需弱矛盾突出”。

地方層面，多地提到要多措并舉擴(kuò)大有效需求。

山東提到，要抓住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，穩(wěn)住基礎(chǔ)設(shè)施投資，著力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資。

甘肅提到，要加力促消費(fèi)、擴(kuò)投資，開展線上線下促消費(fèi)活動(dòng)，抓好商品消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)、服務(wù)消費(fèi)挖潛提質(zhì)，堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，積極擴(kuò)大有效投資，激發(fā)民間投資活力，謀劃優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)。

內(nèi)蒙古提到，要促進(jìn)消費(fèi)和投資協(xié)同發(fā)力，加大高端終端消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)力度，抓緊推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，用好聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制提高審批效率。

海南提到，要推動(dòng)建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，深挖服務(wù)消費(fèi)潛力，做優(yōu)免稅購(gòu)物、醫(yī)療、教育“三篇消費(fèi)文章”，深入推進(jìn)國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)；加力擴(kuò)大有效投資，堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，提高投資綜合效益。

第二，科技。

“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加緊培育壯大新動(dòng)能”是2026年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到，建設(shè)北京（京津冀）、上海（長(zhǎng)三角）、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心。

中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀提到，“黨中央決定將北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心擴(kuò)圍至京津冀，將上海國(guó)際科創(chuàng)中心擴(kuò)圍至長(zhǎng)三角，目的是加快形成我國(guó)原始創(chuàng)新的主要策源地，共同打造科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。”

中央部署，地方落實(shí)。

北京市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議提到，堅(jiān)定不移疏解非首都功能，縱深推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，建設(shè)北京（京津冀）國(guó)際科技創(chuàng)新中心，堅(jiān)決維護(hù)首都安全穩(wěn)定。

上海市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議提到，緊扣建設(shè)上海（長(zhǎng)三角）國(guó)際科技創(chuàng)新中心，攜手蘇浙皖打造世界級(jí)科技創(chuàng)新策源地，更好以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快培育壯大新動(dòng)能。

廣東省委常委會(huì)會(huì)議提到，要加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，強(qiáng)化原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以新技術(shù)優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，把“人工智能+機(jī)器人”打造成為新的支柱產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

第三，結(jié)合實(shí)際。

多地在部署相關(guān)工作時(shí)，都結(jié)合了本省份的實(shí)際。

河北提到，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市，鞏固提升京津冀高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用，在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。

河南提到，要深化鄭州市要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)工作，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)影響力、要素配置力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。深化鄭州—盧森堡等雙樞紐建設(shè)，深入實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升行動(dòng)，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。

山西提到，重點(diǎn)抓好能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和適度多元發(fā)展，持續(xù)深化能源革命，構(gòu)建新型能源體系，建設(shè)國(guó)家重要能源原材料基地。

海南提到，結(jié)合海南自由貿(mào)易港建設(shè)實(shí)際，充分發(fā)揮潛力，既要自加壓力，也要實(shí)事求是，力爭(zhēng)取得更好成績(jī)。要堅(jiān)決打贏全島封關(guān)運(yùn)作總決戰(zhàn)，全面查漏補(bǔ)缺、優(yōu)化流程，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，在“二線”管住前提下，持續(xù)提升通關(guān)便利化水平，加緊推動(dòng)自由貿(mào)易港政策落地見(jiàn)效。

廣西提到，要加強(qiáng)面向東盟的人工智能合作，著力構(gòu)建“北上廣研發(fā)+廣西集成+東盟應(yīng)用”的發(fā)展路徑，推動(dòng)人工智能大規(guī)模落地應(yīng)用。

第四，政績(jī)觀。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到，要樹立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)持為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)，自覺(jué)按規(guī)律辦事，完善差異化考核評(píng)價(jià)體系。

地方層面，也對(duì)樹立正確政績(jī)觀提出了要求。

內(nèi)蒙古提到，要樹牢正確政績(jī)觀，自覺(jué)按規(guī)律辦事，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，不搞脫離實(shí)際的盲目攀比和“形象工程”、“政績(jī)工程”。要提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，嚴(yán)格遵守議事決策規(guī)則，提目標(biāo)、定舉措必須實(shí)事求是。要持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，馳而不息抓好正風(fēng)肅紀(jì)反腐，通過(guò)營(yíng)造良好政治生態(tài)引領(lǐng)形成良好的人才環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、輿論環(huán)境。

吉林提到，要樹立正確用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向，引導(dǎo)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部踐行正確政績(jī)觀，認(rèn)真編制實(shí)施“十五五”規(guī)劃，把顯績(jī)和潛績(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)事求是設(shè)定目標(biāo)，踏踏實(shí)實(shí)做好工作。要力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)決不搞弄虛作假的“表演式開工”，整治沒(méi)有實(shí)效的大呼隆論壇展會(huì)。

湖北提到，要樹立和踐行正確政績(jī)觀，因地制宜做好經(jīng)濟(jì)工作，多做讓群眾看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，多做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事。