? 文 觀察者網(wǎng) 柳白
表面維系團(tuán)結(jié)的歐洲,面對(duì)美國(guó)的強(qiáng)硬威脅,內(nèi)里藏著多少難以言說(shuō)的“忌憚”?
美國(guó)“政客新聞網(wǎng)”1月29日披露的一批美國(guó)國(guó)務(wù)院機(jī)密電報(bào),揭開(kāi)了歐洲盟友在格陵蘭島問(wèn)題上的私下考量與困境,而最扎心的事實(shí)莫過(guò)于,即便美國(guó)總統(tǒng)特朗普已將歐洲領(lǐng)導(dǎo)人逼至崩潰邊緣,多數(shù)歐洲國(guó)家依舊難以掙脫對(duì)美國(guó)的深度依賴。
尤其是芬蘭面對(duì)美國(guó)威脅深感憂慮,不僅懇求美方不要鬧得不可開(kāi)交,還急忙澄清出兵格陵蘭軍演是一場(chǎng)“誤會(huì)”。
報(bào)道稱,這批機(jī)密電報(bào)讓外界得以一窺美國(guó)盟友對(duì)特朗普“奪島”的真實(shí)看法。本月早些時(shí)候,歐洲多國(guó)一度高調(diào)宣布出兵格陵蘭島以彰顯“團(tuán)結(jié)”,但各國(guó)寥寥無(wú)幾的派兵規(guī)模,也讓外界一睹歐洲對(duì)抗美國(guó)的決心成色幾何。
芬蘭在這場(chǎng)行動(dòng)中派出了“整整”2人。據(jù)一份電報(bào),芬蘭外交部長(zhǎng)埃琳娜·瓦爾托寧告訴美國(guó):“我們不要‘離婚’,尤其不要鬧得不可開(kāi)交(Let’s not get a divorce,especially not a messy one)?!?/p>
另一份1月20日由美國(guó)駐芬蘭大使館發(fā)出的電報(bào)顯示,芬蘭外長(zhǎng)辦公室對(duì)特朗普的關(guān)稅威脅深感擔(dān)憂。特朗普此前威脅,將對(duì)派兵參與格陵蘭島軍事演習(xí)的歐洲國(guó)家加征關(guān)稅。
芬蘭外交部長(zhǎng)瓦爾托寧
電報(bào)中可見(jiàn),瓦爾托寧急于緩和雙方緊張關(guān)系。
她向到訪的美國(guó)國(guó)會(huì)議員表示,少量士兵抵達(dá)格陵蘭是一場(chǎng)“誤會(huì)”。
她還說(shuō),芬蘭無(wú)意做任何“對(duì)美國(guó)不利的事情”,而這些軍官——“就那么幾個(gè)人”——已經(jīng)返回芬蘭。
她淡化了歐盟因關(guān)稅威脅而進(jìn)行報(bào)復(fù)的說(shuō)法,稱那只是談判策略,并表示她將推動(dòng)歐盟“采取一切措施防止貿(mào)易戰(zhàn)”。
芬蘭政府未回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。
當(dāng)被問(wèn)及這些電報(bào)時(shí),美國(guó)國(guó)務(wù)院援引國(guó)務(wù)卿魯比奧的話說(shuō),美國(guó)、丹麥與格陵蘭的磋商已啟動(dòng),且“將成為常規(guī)進(jìn)程”,但并未透露任何細(xì)節(jié)。魯比奧表示:“我們?nèi)杂幸恍┕ぷ饕七M(jìn),但最終定會(huì)達(dá)成理想的結(jié)果,而且相信大家很快也會(huì)從歐洲同僚口中聽(tīng)到同樣的說(shuō)法?!?/p>
順帶一提,中國(guó)也在這批電報(bào)中被提及。
一份1月21日由美國(guó)駐華大使館發(fā)回的電報(bào)宣稱,中方迫切希望從特朗普涉格陵蘭的舉措中“獲利”。美國(guó)外交官在電報(bào)中闡釋中方的考量時(shí)臆測(cè),這一局勢(shì)“為中方創(chuàng)造了借歐洲的戰(zhàn)略對(duì)沖態(tài)勢(shì)獲利的機(jī)會(huì)”,或可“加劇跨大西洋矛盾”。
但這份援引中國(guó)官媒和分析人士觀點(diǎn)的電報(bào)還稱,中方意識(shí)到美國(guó)在格陵蘭擴(kuò)大軍事存在,可能會(huì)給中方的北極戰(zhàn)略目標(biāo)帶來(lái)阻礙,并“鞏固美國(guó)在該地區(qū)的軍事和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)”。
據(jù)悉,中國(guó)駐美使館發(fā)言人劉鵬宇未直接回應(yīng)電報(bào)內(nèi)容,僅表示中方的所有行動(dòng)均符合國(guó)際法。他稱:“中國(guó)在北極的相關(guān)活動(dòng),旨在推動(dòng)該地區(qū)的和平、穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
上周,特朗普收回了數(shù)月來(lái)關(guān)于可能以武力奪取格陵蘭、并因該問(wèn)題對(duì)北約盟友發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的威脅。他宣布,自己與北約秘書(shū)長(zhǎng)馬克·呂特在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇期間達(dá)成了一項(xiàng)“未來(lái)協(xié)議的框架”。
據(jù)一名歐洲外交官和另一名熟悉規(guī)劃情況的人士透露,特朗普與呂特討論的方案包括三項(xiàng)主要內(nèi)容。
其中一項(xiàng)是允許美國(guó)對(duì)其在格陵蘭的基地?fù)碛型耆鳈?quán),類似英國(guó)在塞浦路斯的駐軍權(quán)利。美國(guó)還將被允許建立更多基地,但丹麥對(duì)具體地點(diǎn)擁有否決權(quán)。與其他受訪者一樣,這些人士均因討論內(nèi)部規(guī)劃而要求匿名。
該框架還包括將特朗普的“金穹”防御體系納入規(guī)劃的可能性,以及一個(gè)以北極為重點(diǎn)的北約任務(wù)。同時(shí),該方案將賦予美國(guó)在自然資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中的優(yōu)先權(quán)。
目前尚不清楚敲定細(xì)節(jié)或讓格陵蘭和丹麥接受這一方案需要多長(zhǎng)時(shí)間。
分析稱,呂特迅速采取行動(dòng),尋求妥協(xié),他利用北約機(jī)制,抓住歐洲急于維持聯(lián)盟團(tuán)結(jié)的心理,游說(shuō)盟友加大在北極安全領(lǐng)域的合作。
一名北約高級(jí)外交官形容呂特“非常執(zhí)著”。
這位北約領(lǐng)導(dǎo)人手握可向特朗普提供的具體選項(xiàng),試圖協(xié)調(diào)各國(guó)立場(chǎng)。隨著危機(jī)升級(jí),他與多國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)和領(lǐng)導(dǎo)人通話“持續(xù)了許多天”,其中包括丹麥?zhǔn)紫嗝诽亍じダ诐衫锟松?、法?guó)總統(tǒng)馬克龍、意大利總理梅洛尼、德國(guó)總理默茨、英國(guó)首相斯塔默以及特朗普本人。
但歐洲官員仍對(duì)當(dāng)前的外交局勢(shì)感到擔(dān)憂,并不確定特朗普究竟想要什么。
“一體化,是北約現(xiàn)在最需要的東西,”一名歐洲官員說(shuō),“而美國(guó)把格陵蘭這個(gè)議題拋出來(lái),是一個(gè)巨大的錯(cuò)誤?!?/p>
延伸閱讀
牛彈琴:特朗普稱"中國(guó)想吞并加拿大" 全世界目瞪口呆
全世界都見(jiàn)怪不怪,特朗普又180度大轉(zhuǎn)彎了。
8天前,對(duì)加拿大和中國(guó)在貿(mào)易上達(dá)成一致,特朗普還認(rèn)為是好事。他原話是:“他(加拿大總理卡尼)去簽一個(gè)貿(mào)易協(xié)議是好事。如果你能和中國(guó)達(dá)成協(xié)議,那你就應(yīng)該去做,對(duì)吧?”
8天后,特朗普突然變卦了,他稱呼卡尼是“州長(zhǎng)”,并且恐嚇加拿大:如果加拿大與中國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,他將對(duì)所有從加拿大進(jìn)入美國(guó)的商品征收100%的關(guān)稅。
說(shuō)變就變,絲滑無(wú)比。
很無(wú)奈地,中國(guó)又躺槍。
當(dāng)然,這不是中國(guó)第一次躺槍。
就這幾天,特朗普宣稱,為什么美國(guó)要吞并格陵蘭島,因?yàn)楦窳晏m島周?chē)际侵袊?guó)和俄羅斯軍艦……
中國(guó)軍艦去格陵蘭島?
我看到,丹麥將軍都澄清,他從軍幾十年,就沒(méi)在格陵蘭島周?chē)l(fā)現(xiàn)過(guò)中國(guó)軍艦。
在達(dá)沃斯演講,特朗普宣稱風(fēng)力發(fā)電就是一個(gè)騙局,說(shuō):“中國(guó)幾乎制造了所有風(fēng)力發(fā)電機(jī),但我在中國(guó)還沒(méi)找到任何風(fēng)電場(chǎng)。你有沒(méi)有想過(guò)這個(gè)?這是個(gè)很好的看法。他們很聰明。中國(guó)非常聰明。”
唉,特朗普你不是被誰(shuí)給騙了,你到中國(guó)看一看,看中國(guó)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)多不多!
還有,與加拿大有關(guān),他還痛批“加拿大反對(duì)在格陵蘭島上建造金穹頂,盡管金穹頂可以保護(hù)加拿大。相反,他們投票贊成與中國(guó)做生意,而中國(guó)會(huì)在第一年就把他們吞并!”
我看到,在威脅對(duì)加拿大加稅100%之前幾個(gè)小時(shí),他還聲稱:世界最不希望看到的就是中國(guó)接管加拿大……
特朗普發(fā)問(wèn)截圖
中國(guó)想吞并加拿大?
全世界都看得目瞪口呆,想吞并加拿大的是美國(guó)吧,稱呼加拿大總理是州長(zhǎng)的是美國(guó)總統(tǒng)吧??嵩诒本┑玫降母嗍瞧降茸鹬嘏c合作吧。
為什么特朗普又180度大轉(zhuǎn)彎?
因?yàn)檫@次在達(dá)沃斯,卡尼成了整個(gè)西方的英雄,特朗普則成了卡尼的鮮明對(duì)照。
在達(dá)沃斯演講中,卡尼雖然沒(méi)有點(diǎn)名特朗普,但提到了美國(guó)霸權(quán),認(rèn)為美國(guó)的為所欲為,基于規(guī)則的國(guó)際秩序正在消退。他還宣稱,在格陵蘭問(wèn)題上,加拿大與丹麥和格陵蘭站在一起。
世界已經(jīng)改變,卡尼說(shuō),加拿大正從根本上轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略姿態(tài),加強(qiáng)與歐盟、中國(guó)、印度等國(guó)的合作,“中等大國(guó)必須團(tuán)結(jié)一致,因?yàn)槿绻覀儾辉谡勁凶琅?,我們就在菜單上面!?/p>
這樣直言不諱對(duì)美國(guó)的批評(píng),在格陵蘭問(wèn)題上對(duì)歐洲毫不猶豫的支持,卡尼講完,達(dá)沃斯論壇全場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間掌聲。
加拿大總理卡尼 漫畫(huà)圖
特朗普怒火中燒。
他隨后就痛批,加拿大的存在,“依賴于美國(guó)”。本來(lái)他邀請(qǐng)加拿大加入他主導(dǎo)的所謂“和平委員會(huì)”,一怒之下他公開(kāi)撤回了對(duì)加拿大的邀請(qǐng)。
搞得真像過(guò)家家一樣。
然后,就是威脅對(duì)加拿大加征100%的關(guān)稅了。
這是公開(kāi)的報(bào)復(fù)。當(dāng)然,國(guó)際政治的吊詭之處在于,反復(fù)無(wú)常本身,有時(shí)就是一種精心計(jì)算的策略,旨在用不可預(yù)測(cè)性制造威懾,讓對(duì)手永遠(yuǎn)處于猜測(cè)與不安之中。
我看到,加拿大方面迅速做出反應(yīng),負(fù)責(zé)加美貿(mào)易事務(wù)的加拿大部長(zhǎng)多米尼克·勒布朗就表示,加拿大與中國(guó)之間“并不存在正在推進(jìn)的自由貿(mào)易協(xié)定”,目前達(dá)成的只是“針對(duì)若干重要關(guān)稅問(wèn)題的解決方案”。
但你跟特朗普講道理,特朗普會(huì)接受嗎?
特朗普痛批加拿大的存在“依賴于美國(guó)” 漫畫(huà)圖
我看到,在海外社交平臺(tái)上,很多西方人在震驚之余,更多是對(duì)加拿大的同情和支持。
因?yàn)楹芎?jiǎn)單,加拿大和美國(guó)是有協(xié)議的,一言不合就加稅,契約精神在哪里?加拿大連簽訂貿(mào)易協(xié)議的自由都沒(méi)有了?
我看到,有網(wǎng)友這樣評(píng)價(jià):特朗普完美地提醒我們,為什么其他國(guó)家從來(lái)不把他的“承諾”當(dāng)回事。沒(méi)有一致性,沒(méi)有原則,沒(méi)有誠(chéng)信,只有威脅、即興發(fā)揮,以及他認(rèn)為在那一刻對(duì)他有利的一切。這個(gè)人還漫不經(jīng)心地幻想吞并加拿大領(lǐng)土,就像吞并美國(guó)的一個(gè)多余的省份一樣……
即便加拿大對(duì)美國(guó)低頭,美國(guó)會(huì)放棄吞并加拿大嗎?
我看到,有加拿大人在力挺卡尼,說(shuō):難道不為我們的總理卡尼感到驕傲嗎?其他世界領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)在紛紛效仿他的做法,抨擊特朗普!永遠(yuǎn)不要忘記,正是加拿大總理卡尼在民主面臨危機(jī)的時(shí)刻領(lǐng)導(dǎo)了世界。
確實(shí),在整個(gè)達(dá)沃斯,卡尼是西方世界發(fā)言最勇敢掌聲最多的領(lǐng)導(dǎo)人。
還有人呼吁歐盟立刻支持卡尼,他這樣說(shuō):歐洲同胞們,請(qǐng)不要忘記在格陵蘭島問(wèn)題上誰(shuí)站在了正確的一邊。讓我們記住誰(shuí)才是我們真正的盟友。對(duì)加拿大的貿(mào)易攻擊就是對(duì)歐洲盟友的貿(mào)易攻擊,必須不惜一切代價(jià)支持加拿大。
在歐洲人最需要的時(shí)刻,加拿大力挺歐洲;關(guān)鍵是,歐洲真會(huì)不惜一切代價(jià)支持加拿大嗎?
加拿大海貍建壩 漫畫(huà)圖
最后,怎么看?
還是粗淺三點(diǎn)吧。
第一,卡尼應(yīng)該預(yù)料到了這個(gè)后果。
中國(guó)只是借口,根本原因,是特朗普對(duì)卡尼勇敢說(shuō)不進(jìn)行報(bào)復(fù)。
但既然敢在達(dá)沃斯發(fā)表這樣的演講,想來(lái)卡尼早就對(duì)最糟糕結(jié)果有所準(zhǔn)備??此纳缃毁~號(hào),他正在呼吁加拿大人買(mǎi)加拿大貨……
一個(gè)國(guó)家的尊嚴(yán),往往不是在順境的歌頌中鑄就,而是在逆境的壓迫下淬煉而成。
侮辱、威脅、勒索,這也很特朗普,無(wú)所謂契約精神,也無(wú)所謂同氣連枝,“關(guān)稅之王”想加稅就加稅,想對(duì)誰(shuí)加稅就對(duì)誰(shuí)加稅。
而且,吞并格陵蘭還不夠,又提吞并加拿大,又侮辱加拿大總理是州長(zhǎng)。
下面就看加拿大怎么應(yīng)對(duì)了?會(huì)繼續(xù)表現(xiàn)勇敢,還是又習(xí)慣性疲軟?還有歐洲,是投桃報(bào)李支持加拿大,還是選擇默默壁上觀?
我們不知道,但全世界都很關(guān)注。
因?yàn)榻裉焓羌幽么?,明天就可能是法?guó)、德國(guó)、意大利……任何一個(gè)西方國(guó)家。
卡尼激怒特朗普 漫畫(huà)圖
第二,中國(guó)無(wú)奈又躺槍。
完全是西方國(guó)家之間的事情,但中國(guó)很無(wú)奈,一次又一次躺槍,一次還比一次更離譜。
比如,前面說(shuō)到的,中國(guó)沒(méi)有風(fēng)力發(fā)電機(jī),中國(guó)要吞并加拿大,要多荒唐就多荒唐,要多無(wú)厘頭就多無(wú)厘頭,但這真出自一國(guó)總統(tǒng)之口。
當(dāng)然,我們也要適應(yīng)。從另一個(gè)維度看,這也算是美國(guó)對(duì)中國(guó)的特別看重,其他國(guó)家躺槍可能還不夠格呢。
在大國(guó)博弈的敘事里,被反復(fù)提及的名字,有時(shí)并非因?yàn)槠洚?dāng)下的行動(dòng),而是因?yàn)樗殉蔀槟撤N象征——一個(gè)用于凝聚內(nèi)部、警示盟友或解釋一切困境的萬(wàn)能符號(hào)。
從這個(gè)角度看,嗯,我不躺槍誰(shuí)躺槍。
當(dāng)然,全世界現(xiàn)在也很清楚,中國(guó)不惹事,但也不怕事。別用關(guān)稅威脅中國(guó),中國(guó)不吃這一套。
特朗普在委內(nèi)瑞拉動(dòng)武 漫畫(huà)圖
第三,特朗普真強(qiáng)硬嗎?
從表面看,特朗普確實(shí)很強(qiáng)勢(shì),誰(shuí)不服就收拾誰(shuí),加拿大你不服,100%關(guān)稅沒(méi)商量。
但我看到,也有很多西方人留言,特朗普最喜歡欺軟怕硬,你軟他就硬,你硬他就軟。
在格陵蘭問(wèn)題上,特朗普一度威脅對(duì)歐洲八國(guó)加征關(guān)稅,憤怒的歐洲醞釀反擊,并立刻凍結(jié)美歐貿(mào)易協(xié)議,美國(guó)股市大跌,特朗普隨即180度轉(zhuǎn)彎,在達(dá)沃斯宣布不加稅了……
還有,侮辱盟國(guó)士兵問(wèn)題,特朗普在達(dá)沃斯稱,美國(guó)不需要北約,當(dāng)年阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),北約國(guó)家派了一些人,“但他們袖手旁觀,遠(yuǎn)離前線”。
此言一出,英國(guó)氣炸。因?yàn)樵?0年阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中,英國(guó)緊緊追隨美國(guó),派出15萬(wàn)大軍,457人戰(zhàn)死,戰(zhàn)死人數(shù)僅次于美國(guó)。
憤怒的英國(guó)首相斯塔默立刻痛批,特朗普的這番言論具有“侮辱性”,“坦率地說(shuō)駭人聽(tīng)聞”。他敦促特朗普道歉,盡管沒(méi)直接要求,但這樣說(shuō):“如果我說(shuō)了這些話,我肯定會(huì)道歉。”
歐洲領(lǐng)導(dǎo)人PS圖
我看到,最新的結(jié)果,特朗普沒(méi)有道歉,而是這樣說(shuō):“英國(guó)偉大而勇敢的士兵將永遠(yuǎn)與美利堅(jiān)合眾國(guó)在一起!在阿富汗,457人陣亡,許多人身負(fù)重傷,他們都是歷史上最偉大的戰(zhàn)士。這是牢不可破的情誼。英國(guó)軍隊(duì)英勇無(wú)畏,堪稱一流(美國(guó)除外!)。我們愛(ài)你們所有人,永遠(yuǎn)愛(ài)你們!”
多少也算安撫了英國(guó)人。
但別忘了,在阿富汗,為美國(guó)兩肋插刀的,不僅僅有英國(guó),還有158名加拿大士兵戰(zhàn)死,44名丹麥?zhǔn)勘硗觯?9名法國(guó)士兵罹難。
但特朗普提都沒(méi)有提加拿大、丹麥、法國(guó)的戰(zhàn)死士兵。
還有比這更侮辱人的嗎?你讓那些為美國(guó)戰(zhàn)死的士兵和家人,情何以堪?
當(dāng)然,我們也要問(wèn):你們這些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人,敦促特朗普道歉了嗎?
你們連斯塔默那樣的要求都不敢提,還想特朗普道歉,真是想太多了。