當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月16日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)在X平臺(tái)上發(fā)文稱,特朗普政府正考慮動(dòng)用“一切工具”,對(duì)其所稱的歐盟“歧視性措施”展開反制,并罕見地點(diǎn)名多家歐洲知名企業(yè),暗示這些企業(yè)極有可能成為美國(guó)實(shí)施貿(mào)易限制或處以罰款的對(duì)象。
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室罕見點(diǎn)名歐洲企業(yè) X平臺(tái)
該推文指責(zé)稱,歐盟及其成員國(guó)長(zhǎng)期針對(duì)在歐經(jīng)營(yíng)的美國(guó)服務(wù)商,設(shè)置了一系列具有“歧視和騷擾性質(zhì)”的門檻,包括司法訴訟、懲罰性稅收、高額罰單以及繁瑣的監(jiān)管要求。
特朗普政府認(rèn)為,“多年來,美國(guó)服務(wù)商在為歐盟公民提供海量免費(fèi)服務(wù)的同時(shí),也為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供了可靠的業(yè)務(wù)支持,并為歐洲創(chuàng)造了數(shù)百萬個(gè)就業(yè)崗位及超過1000億美元的直接投資。但歐盟始終避重就輕,不僅拒絕與美方進(jìn)行實(shí)質(zhì)性溝通,甚至連最基本的反饋也未提供?!?/p>
“如果歐盟及其成員國(guó)堅(jiān)持通過‘歧視性手段’,持續(xù)限制、削弱并阻礙美國(guó)服務(wù)商在歐的競(jìng)爭(zhēng)力,美國(guó)將別無選擇,只能動(dòng)用手中‘一切工具’來反制這些不合理措施。”美國(guó)貿(mào)易代表辦公室表示,特朗普政府正考慮對(duì)歐盟各國(guó)追加征收費(fèi)用,或?qū)嵤┢渌拗剖侄巍?/p>
出人意料的是,推文中直接點(diǎn)名了多家歐洲行業(yè)巨頭,包括歐洲市值最高的軟件公司SAP,以及西門子、敦豪(DHL)、埃森哲、艾瑪?shù)纤梗ˋmadeus)、凱捷(Capgemini)、陽獅集團(tuán)(Publicis)等知名企業(yè)。
另據(jù)彭博社17日援引知情人士消息,特朗普政府正準(zhǔn)備依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條款啟動(dòng)調(diào)查,其目標(biāo)直指在美經(jīng)營(yíng)的歐盟科技巨頭。
這意味著特朗普政府可能以“301調(diào)查”結(jié)果為由,針對(duì)歐盟數(shù)字稅征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅,因?yàn)樵摋l款授權(quán)美國(guó)政府采取包括加征關(guān)稅在內(nèi)的各類貿(mào)易補(bǔ)救措施。
今年7月,特朗普與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩會(huì)面 金融時(shí)報(bào)
今年7月,歐盟曾擬定在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加對(duì)美投資6000億美元,并計(jì)劃采購美國(guó)軍事裝備及價(jià)值7500億美元的能源產(chǎn)品,以此換取美方將歐盟輸美商品的關(guān)稅控制在15%以內(nèi)。然而,特朗普政府對(duì)歐盟在削減對(duì)美關(guān)稅及放寬監(jiān)管準(zhǔn)則方面的進(jìn)展遲緩深感不滿。
美國(guó)貿(mào)易代表格里爾(Jamieson Greer)此前在接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)曾指出,以上分歧極有可能使美歐貿(mào)易爭(zhēng)端再次成為特朗普政府關(guān)注的“引爆點(diǎn)”。
格里爾認(rèn)為,“從歷史上看,我們一直給予歐盟非常廣泛的準(zhǔn)入,但歐盟有大量法規(guī)和非關(guān)稅壁壘,阻擋美國(guó)對(duì)歐洲的出口,削弱美方在歐洲的實(shí)際市場(chǎng)準(zhǔn)入……這種狀況相當(dāng)不平衡?!?/p>
據(jù)了解,特朗普政府此次關(guān)注的矛盾焦點(diǎn)實(shí)則指向“數(shù)字服務(wù)稅”問題。12月初,歐盟根據(jù)《數(shù)字服務(wù)法案》對(duì)馬斯克旗下的X平臺(tái)處以1.2億歐元(約合人民幣9.1億元)罰款,并對(duì)谷歌和臉書涉嫌違反數(shù)字監(jiān)管規(guī)則的行為展開深入調(diào)查,這一系列舉措引發(fā)了特朗普政府的強(qiáng)烈不滿。
數(shù)字服務(wù)稅主要針對(duì)科技公司從特定國(guó)家用戶處獲取的收入征收,涵蓋定向在線廣告、流媒體和數(shù)據(jù)銷售等業(yè)務(wù),而法國(guó)正是最早實(shí)施該稅種的國(guó)家之一。
針對(duì)美方表態(tài),歐盟首席貿(mào)易談判代表、歐盟委員會(huì)貿(mào)易專員謝夫喬維奇(Maros Sefcovic)于15日接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)回應(yīng)稱,歐盟將堅(jiān)決“保護(hù)我們的技術(shù)主權(quán)”。他強(qiáng)調(diào),歐盟法規(guī)是通過完善的立法程序民主制定的,并表示自己正與美國(guó)貿(mào)易代表格里爾及商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克保持持續(xù)溝通。
延伸閱讀
德國(guó)總理默茨:美國(guó)如今不擇手段 非常非常無情
12月13日,德國(guó)總理默茨在巴伐利亞州舉行的基社盟代表大會(huì)上直呼 “美國(guó)治下的和平”時(shí)代落幕。
德國(guó)總理默茨
德國(guó)總理默茨表示,對(duì)歐洲人及德國(guó)人而言,美國(guó)治下的和平已基本結(jié)束,它不再是記憶中的樣子,懷舊毫無用處。他直言,美國(guó)如今為自身利益不擇手段、非常非常無情,我們雖未處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),但已不再生活在和平之中。
默茨表示,當(dāng)前全球政治和經(jīng)濟(jì)權(quán)力中心正在面臨巨大變化,德國(guó)人以及歐洲人正處在這一進(jìn)程的中心。今年以來,美國(guó)政府推出的關(guān)稅政策給歐美關(guān)系帶來了巨大變化。默茨稱,跨大西洋關(guān)系正面臨根本性轉(zhuǎn)變。
美國(guó)《政治報(bào)》網(wǎng)站12月8日專訪美國(guó)總統(tǒng)特朗普,9日發(fā)布采訪內(nèi)容。特朗普在采訪中指責(zé)歐洲采取的移民政策堪稱“災(zāi)難”?!八麄兿胱龅健握_’,(但)這使他們變得衰弱?!?/p>
按照特朗普說法,大多數(shù)歐洲國(guó)家正在“衰落”,移民議題正在“摧毀”包括英國(guó)、德國(guó)、波蘭和瑞典在內(nèi)的多個(gè)歐洲國(guó)家。
特朗普上述說法呼應(yīng)了白宮12月4日發(fā)布的美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告中批評(píng)歐洲的內(nèi)容。那份報(bào)告聚焦美國(guó)“核心國(guó)家利益”,強(qiáng)調(diào)西半球優(yōu)先,尖銳批評(píng)歐洲,淡化恐怖主義威脅,力圖在亞太地區(qū)維持高強(qiáng)度但可控的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng),期望實(shí)現(xiàn)對(duì)外承諾與內(nèi)部能力之間的再平衡。報(bào)告稱,歐洲因移民政策、歐盟監(jiān)管過度等原因,面臨“文明消亡的嚴(yán)峻前景”。
默茨12月9日表示,對(duì)報(bào)告實(shí)質(zhì)內(nèi)容“并不意外”。從歐洲角度看,美國(guó)的新戰(zhàn)略內(nèi)容“有些可理解,有些則不可接受”?!拔也徽J(rèn)為現(xiàn)在有必要靠美國(guó)來拯救歐洲民主。即使民主需要被拯救,我們也有能力自行應(yīng)對(duì)。”
他強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)歐洲在安全領(lǐng)域的決策自主性。“我們歐洲國(guó)家,包括德國(guó)在內(nèi),必須在安全政策領(lǐng)域遠(yuǎn)比現(xiàn)在更獨(dú)立于美國(guó)?!?/p>
他說,德國(guó)與美國(guó)有一個(gè)共同目標(biāo)是“維護(hù)歐洲大陸的自由、安全與和平”,“我希望美國(guó)能在這條道路上與歐洲同行,如果不能如此,那么我們(歐洲)至少應(yīng)該在思想上、有朝一日還要在現(xiàn)實(shí)中對(duì)此做好準(zhǔn)備”。