馬克龍發(fā)文：歐盟必須對中國開放 但有個前提
原標題：馬克龍發(fā)文：歐盟必須對中國開放，但有個前提
? 文 觀察者網(wǎng) 陳思佳
當?shù)貢r間12月16日，法國總統(tǒng)馬克龍在英國《金融時報》發(fā)表題為“我們迫切需要重新平衡歐中關系”的文章。他認為，歐盟必須對中國開放，接受中國對其領先領域的投資，但前提是這些投資有助于歐洲“創(chuàng)造就業(yè)、推動創(chuàng)新和技術共享”。
馬克龍指出，今年前11個月，中國對外貿易順差首次突破1萬億美元，其中對歐盟的貿易順差達到3000億歐元，在過去十年間幾乎翻倍。他在文章中渲染所謂“中歐貿易失衡”，聲稱中國出口商品大量涌入歐洲，對歐中雙方都是“不可持續(xù)的”。
但馬克龍承認，歐盟對中國商品加征關稅和設置配額，是一種不利于合作的應對方案，“我們必須承認，這些失衡既源于歐盟生產力疲軟，也源于中國出口導向型的政策。”
他認為，中國和歐盟都有能力平衡貿易，避免引發(fā)貿易爭端。強化單一市場、釋放歐洲儲蓄潛力，將有助于推動歐洲大陸的創(chuàng)新和增長。在兩大地區(qū)之間為投資營造更加公平的競爭環(huán)境，將提高內需在經(jīng)濟增長中的比重。
法國總統(tǒng)馬克龍訪華 資料圖
馬克龍在文章中提出了他的建議，他表示，歐盟首先必須推動基于競爭力、創(chuàng)新和保護的新經(jīng)濟議程。為了提高競爭力，歐盟需要完善能源、醫(yī)療和數(shù)字領域的內部市場，大規(guī)模投入高增長潛力產業(yè)中的創(chuàng)新、顛覆性研究和技術。他還主張在關鍵材料、實體技術和數(shù)字技術領域推進“去風險化”。
“我們還需要為企業(yè)擴大規(guī)模、與全球同行開展競爭創(chuàng)造更加便利的條件。只要‘歐洲優(yōu)先’意味著在汽車、能源、醫(yī)療和科技等領域支持本土戰(zhàn)略性生產，我們不必對此感到羞愧，”馬克龍寫道，“防止不公平競爭，是構建經(jīng)濟韌性的基礎?！?/p>
他聲稱，歐盟不能再保持“天真”，需要構建具有可信度的保護戰(zhàn)略和反制能力，“我們擁有包括關稅和反脅迫措施在內的一整套貿易保護工具，任何人都不應懷疑我們動用這些工具的決心?！?/p>
其次，馬克龍表示，為了給投資提供資金，歐盟需要充分利用規(guī)模約30萬億歐元的儲蓄資金。他指出，每年歐盟都有3000億歐元被用于海外投資，“現(xiàn)在是時候讓歐洲人冒險投資本土企業(yè)了”。
他寫道：“通過簡化監(jiān)管、推進資產證券化和實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管，可以釋放急需的資本。落實‘儲蓄與投資聯(lián)盟’將確保歐洲儲蓄能夠自由流動，為創(chuàng)新和增長提供融資。歐洲還應通過發(fā)展以歐元計價的穩(wěn)定幣、推出數(shù)字歐元以及打造用于國防和科技融資的安全且具有流動性的資產，來強化歐元的國際地位?！?/p>
最后，馬克龍對中國喊話，他聲稱，歐盟在華投資接近2400億歐元，中國在歐盟投資不到650億歐元，“重新平衡外國直接投資流向至關重要”。他認為，中國在能源轉型和新能源交通技術方面領先， 歐洲在多個服務業(yè)領域仍具有優(yōu)勢，“最優(yōu)的框架應當是合作性的”。
馬克龍表示：“歐盟必須保持開放，允許中國投資其領先的領域，但前提是這些投資有助于創(chuàng)造就業(yè)、推動創(chuàng)新和技術共享，歐洲服務業(yè)也應持續(xù)在中國市場投資和發(fā)展?！?/p>
馬克龍發(fā)表演講 資料圖
他提到，他在最近一次訪華期間曾表示，歐洲希望以合作方式重新平衡經(jīng)濟關系，推動中國、美國和歐盟建立“真正的伙伴關系”，否則歐盟將別無選擇，只能采取更具“保護主義色彩”的措施。他說：“我更傾向于合作，但如果有必要，也會主張選擇后者?！?/p>
馬克龍在文章中表示，法國明年擔任七國集團（G7）輪值主席國期間的核心議程，將是“解決全球失衡”，邀請主要經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體合作。他認為，通過“真正考慮彼此需求和利益”，可以建立“惠及所有人的國際宏觀經(jīng)濟議程”，但“再平衡”需要協(xié)調一致的行動。
近來，歐盟領導人頻頻炒作中歐貿易逆差議題，敦促中方加大對歐洲的投資。但數(shù)據(jù)顯示，自2022年以來，歐盟對華貿易逆差總體呈下降趨勢，2023年已經(jīng)下降了27%。
中國駐意大利大使賈桂德近期表示，當前歐盟對華貿易逆差是中歐宏觀經(jīng)濟環(huán)境、產業(yè)結構、需求變化、國際貿易條件等多種因素共同作用的結果，且歐盟對中國長期保持服務貿易順差。
中國歐洲學會會長馮仲平對觀察者網(wǎng)表示，中歐關系如今面臨不少挑戰(zhàn)。一方面是因為歐洲人自己的認知問題，開始將中國視作競爭者和“制度性對手”，尋求所謂“去風險化”；多個外部因素也在側面塑造歐洲的對華立場。
在他看來，影響中歐關系的變量，主要還是歐洲內部的認知問題——對華態(tài)度從合作思維轉向了競爭思維?！皬倪@個角度說，歐洲能理性、務實、客觀地看待中國，非常重要。因此，我們仍需繼續(xù)保持和法國等歐洲國家在各個層面上的對話交流?！?/p>
復旦大學中歐關系研究中心主任、上海歐洲學會副秘書長簡軍波指出，中歐關系歷經(jīng)50年風風雨雨，雖有很多分歧，但有不少共識。中歐關系與其說來到了“十字路口”，不如說是踏進了探索和調整階段。
簡軍波對觀察者網(wǎng)表示，中歐未來關系仍具可預測性。一方面，雙方未來的經(jīng)貿競爭、制度性競爭可能會越來越激烈；另一方面，雙方擁有很多共識基礎和共同利益，包括維護多極秩序穩(wěn)定性、促進雙邊經(jīng)貿繁榮等等。鑒于彼此間深度相互依賴，雙方也不得不在經(jīng)貿、國際政治和國際治理領域加強合作。
中國國旗和歐盟旗幟 資料圖