【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 劉皓然】社交媒體記錄,要倒查5年?當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日,美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)公布了一項(xiàng)新計(jì)劃,該計(jì)劃要求對(duì)符合免簽條件的赴美游客采集更多個(gè)人信息,其中最具冒犯性的一條規(guī)定要求提供“5年社交媒體歷史記錄”。在美媒看來(lái),新規(guī)符合本屆美國(guó)政府在移民政策問(wèn)題上的一貫立場(chǎng),由于新規(guī)難免侵犯游客數(shù)字隱私及個(gè)人權(quán)益,勢(shì)必引發(fā)各國(guó)游客及商旅人士的不滿。
據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》10日?qǐng)?bào)道,CBP的最新計(jì)劃已經(jīng)發(fā)布在美國(guó)政府9日的《聯(lián)邦公報(bào)》上,一旦落地實(shí)施將直接影響到享受赴美免簽待遇的國(guó)家和地區(qū),其中包括英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、日本、以色列和澳大利亞等。相比現(xiàn)行流程,新規(guī)最大的變化就是將社交媒體信息列為赴美旅行的“必填項(xiàng)”,需要申請(qǐng)人在美國(guó)電子旅行授權(quán)系統(tǒng)(ESTA)中進(jìn)行申報(bào)。英國(guó)廣播公司(BBC)稱,CBP的公告僅含糊地提到“需提交過(guò)去5年的社交媒體使用情況”,并沒(méi)有詳細(xì)闡明是哪方面的信息。
美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》稱,除查驗(yàn)社交媒體使用情況外,CBP還計(jì)劃采集申請(qǐng)人過(guò)去5年使用過(guò)的電話號(hào)碼、過(guò)去10年用過(guò)的電子郵箱、IP地址(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址),甚至面部特征、指紋以及虹膜等生物數(shù)據(jù)信息。不僅如此,申請(qǐng)人家庭成員的姓名、出生日期、電話號(hào)碼和居住地等信息最好也一并填報(bào)。在現(xiàn)行制度下,符合免簽條件的申請(qǐng)人只需在ESTA上提交電話號(hào)碼、電子郵箱、家庭住址和緊急聯(lián)系人信息,并支付40美元費(fèi)用即可。自2016年以來(lái),ESTA僅將社交媒體記錄列為“選填項(xiàng)”。
10日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在談及新規(guī)時(shí)表示:“我們只是想讓人們安全赴美。我們想要安全,不想讓那些不良分子入境?!盋BP的一名發(fā)言人強(qiáng)調(diào),發(fā)布在《聯(lián)邦公報(bào)》上的公告并非最終定論,只是啟動(dòng)磋商討論的第一步。目前該項(xiàng)計(jì)劃仍處于“審查期”,將在公布60日內(nèi)廣泛征求公眾意見。
盡管新規(guī)尚未落地,美政府的意向已經(jīng)引發(fā)多方批評(píng)?;ヂ?lián)網(wǎng)公民自由團(tuán)體“電子前線基金會(huì)”痛批美國(guó)政府是“數(shù)據(jù)竊賊”,稱此舉本質(zhì)上就是在監(jiān)視外國(guó)游客的社交媒體,對(duì)篩查不良分子起不到什么有效作用,反而會(huì)妨害無(wú)辜游客的個(gè)人隱私。美國(guó)移民律師協(xié)會(huì)前主席奧吉表示,政府機(jī)構(gòu)審查社交媒體內(nèi)容會(huì)導(dǎo)致計(jì)劃赴美者先進(jìn)行“自查”,游客可能會(huì)因此放棄赴美計(jì)劃,必然影響美國(guó)的旅游業(yè)、商業(yè)以及全球聲譽(yù)。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,對(duì)于赴美游客,即便他們的社交媒體不存在任何問(wèn)題,也可能面臨漫長(zhǎng)的審批和等候。
報(bào)道稱,美國(guó)白宮不僅針對(duì)非法移民快速收緊政策,對(duì)正常赴美人員的限制也在不斷加碼。此前,美政府已經(jīng)要求學(xué)生、訪問(wèn)學(xué)者,以及H-1B非移民工作簽證的申請(qǐng)人提交社交媒體記錄,還對(duì)非免簽國(guó)家的申請(qǐng)人征收250美元的“簽證誠(chéng)信費(fèi)”,遭到眾多訪美服務(wù)機(jī)構(gòu)的集體反對(duì)。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱,不少游客、定期赴美訪客對(duì)美國(guó)可能實(shí)施的新規(guī)十分憤怒,網(wǎng)民紛紛批評(píng)CBP的新計(jì)劃是“駭人的苛政”。美、澳雙重國(guó)籍人士喬納森定居在悉尼,妻子與兒子都不是美國(guó)人。他表示,美政府的系列政策讓他感到“惡心”,一家人已經(jīng)放棄了2026年赴美觀看足球世界杯的計(jì)劃。報(bào)道強(qiáng)調(diào),澳大利亞赴美游客數(shù)量呈持續(xù)下降態(tài)勢(shì),今年11月赴美澳籍游客僅4.5萬(wàn)人次,較去年同期下降11%。