□李妹妍

站在“十四五”即將圓滿收官、“十五五”接續(xù)開啟的交匯點(diǎn)展望，2026年經(jīng)濟(jì)工作怎么干？12月10日至11日在北京舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，無(wú)疑是最清晰的風(fēng)向標(biāo)。

這場(chǎng)會(huì)議的信息量很大，其中有不少新提法，比如“五個(gè)必須”“建設(shè)北京（京津冀）、上海（長(zhǎng)三角）、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心”“靈活高效運(yùn)用降準(zhǔn)降息等多種政策工具”等，并聚焦內(nèi)需主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革攻堅(jiān)、對(duì)外開放等方面的重點(diǎn)任務(wù)提出“八個(gè)堅(jiān)持”，為“十五五”規(guī)劃開局之年的經(jīng)濟(jì)工作錨定了發(fā)展航向。

在政策取向上，會(huì)議提出“要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)”。相較于去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”的表述，今年在“穩(wěn)中求進(jìn)”基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)“提質(zhì)增效”，凸顯了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)的更高要求。

先看“穩(wěn)中求進(jìn)”。黨的十八大以來，歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，并針對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的新情況作出完善。今年會(huì)議延續(xù)這一基調(diào)，并強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)”，正是“穩(wěn)中求進(jìn)”內(nèi)在要求的體現(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中老問題、新挑戰(zhàn)仍然不少，外部環(huán)境變化影響加深，國(guó)內(nèi)供強(qiáng)需弱矛盾突出，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多。形勢(shì)越是復(fù)雜多變，越要堅(jiān)持在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取，尋求新的突破。具體而言，此次會(huì)議提出一系列具有針對(duì)性、前瞻性的工作部署，正是著眼鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、固底板，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)各種不確定性。

再看“提質(zhì)增效”。如果說“穩(wěn)中求進(jìn)”是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”，“提質(zhì)增效”則是高質(zhì)量發(fā)展的“推進(jìn)器”。這也意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重心從更加注重規(guī)模和速度轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量和效益。一方面體現(xiàn)為發(fā)展的質(zhì)與效，比如強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化拓展“人工智能+”，積極發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”。另一方面體現(xiàn)為政策的質(zhì)與效，比如增強(qiáng)宏觀政策取向一致性和有效性，將各類經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)政策、存量政策和增量政策納入宏觀政策取向一致性評(píng)估，切實(shí)提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能。

察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，各地各部門要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心、凝聚發(fā)展共識(shí)，真抓實(shí)干、奮發(fā)有為，不斷鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，確保“十五五”開好局、起好步。